近年来,随着我国社会经济快速发展,居民膳食状况明显改善,但在贫困农村与城市居民中仍存在着营养缺乏与失衡的双重问题。
为了解我省人群营养健康状况,有效降低和控制由不合理膳食带来的疾病,改善人群营养健康状况,四川省疾控中心制定了《四川省人群合理膳食指导方案》,并向全省各市州疾控中心下发了川疾发[2009]15号文件,组织开展了人群合理膳食的指导工作。在各级卫生行政部门的组织、协调和领导下,各级疾控中心根据自身实际情况,因地制宜,结合慢性病、地方病、艾滋病等的健康教育工作,组织举办了形式多样的专业人员培训班、专题讲座,以面授、研讨等方式讲授基本的营养知识及营养工作技能,培养了一批基层营养工作者;同时,根据本地区主要营养问题、人群营养健康状况,制定切合本地区营养宣教与膳食指导的年度工作计划,针对辖区内目标人群开展多种形式的营养教育与指导活动,包括课堂讲座、入户宣传、媒体宣传以及公共场所宣传、咨询等。在一些地区,当地疾控中心还采用与相关项目整合的办法获取了居民基本营养状况的第一手资料,如,成都市疾控中心通过全市学校卫生综合监测网开展儿童青少年生长发育状况监测,从而掌握其发展趋势和影响因素。为了确保人群合理膳食指导工作的质量,各级疾控中心还定期与不定期深入区县、乡镇、城市社区对下级单位进行督导,了解工作情况,及时解决工作中存在的问题,保障工作的顺利开展。
总体上讲,2009年全省21个市州有16个完成了对辖区内下属116个县区的人群合理膳食指导工作,共进行50余次督导,实际覆盖3306万余人。全省合理膳食指导覆盖率为63.7%,距离疾控绩效考核中100%覆盖到县(区)的目标还有不小的差距,其主要原因一方面由于缺乏经费支持,合理膳食指导工作形式局限,营养监测工作难以开展;另一方面由于基层相关专业技术人员严重缺乏,很大程度上也制约营养膳食工作的开展。
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